行业分析: |
按照 “ 十五 ” 期间全国电子政务建设指导意见,我国2003年的电子政务建设工作将主要围绕 “ 两网一站四库十二金 ” 重点展开。
据计算机世界网报道, “ 一站 ” ,是政府门户网站; “ 两网 ” ,是指政务内网和政务外网; “ 四库 ” ,即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库; “ 十二金 ” ,则是要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统。
电子化政府最重要的内涵及精髓是建构一个 “ 虚拟政府 ” ( virtual government ) , 即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。 具体分析,电子化政府强调:倡导科技领先;政府信息的公开和可获得性;政府与民众之间的互动回应机制;改变传统的组织形式,从而提高政府的工作效率。 |
我国电子政务的现状以及和发达国家的差距: |
. 但从整体情况看,电子政务在全国的发展还不平衡,存在重硬件建设,软件开发力量不足;技术人才缺乏,使用管理人员培训滞后;同一省市和地区的不同部门、不同行业独立开发建设,还没有达到信息共享、互联互通的设计理念。
. 在我国电子政务与发达国家的电子政务的差距上,有数据显示:德国的一家公共服务网站 Bund 在线网站可提供 400 多项服务,法国超过 90 %的行政表格已经电子化,而中国的地级市政府网站中,通过网络提供的服务功能不到 10 %,没有一家能通过网络提供全程式服务。 |
电子政务的目标是建立 “ 服务型政府 ” : |
. 政府网站是政府与公众联系的中介,它是政府对外服务的工具,具有很强的对外服务性。 “ 服务型政府 ” 是针对于管理职能的政府形态而言的,它更体现在以市民为中心的电子政务建设,如实时的在线咨询服务、便捷的网上办事渠道、透明的在线提意见和投诉等功能。而目前我国的电子政务只停留在网页新闻发布的功能上,互联网的互动性没有得到有效的应用,政府网站还有很多实用功能有待开发。
. 而大多数政府网站并没有提供在线客服或在线咨询的服务,这样,市民在理解政府的信息文档时遇到了一堵无形的高墙,阻挡了他办事的进程。
. 只有实时在线解答市民的疑问,用最浅显的语言解释政府的语言专业性强的文档,用明晰简洁的语言介绍各项业务流程,才能真正意义上实现政府的 “ 服务型 ” 功能。 |
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